Актобеде газға қосылу: монополия мен заңсыздық

Газға қосылу үшін бірнеше жүз мың теңгеден 1,5 миллион теңгеге дейін талап етіледі. Сонымен қатар, шенеуніктер бұл қызметтердің бағасын реттей алмайды. Жақында сот отырыстарының бірінде кейбір кәсіпкерлердің мүлдем рұқсатсыз газ құбырларын орнатқаны анықталды.

Актобеде жақында аяқталған сот ісін қоғамдық ұйымдар дачникилер үшін айтарлықтай кезең екенін атап өтті. Бұл бау-бақша кооперативтеріндегі газбен байланысты. Сізге белгілі болғандай, онда газ өтетін құбырлар жеке меншік иелері меншігінде. Олар қосылу үшін астрономиялық сомалар талап етеді: бірнеше жүз мыңнан 1,5 миллион теңгеге дейін. Мысалы, бір бау-бақша кооперативінің тұрғыны өткен жылы үйін газға қосқысы келген. Газопровод иесі актюбинкалық кәсіпкер 740 мың теңге мөлшерінде қосу үшін ақы талап етті. Ер адам амалсыздан келісім береді де, оған 14 ай бойы 50 мың теңге төлеуге міндеттеме алатын қолхат жазды. Науқаншы оған 40 мың теңге төлеген, бірақ кәсіпкер газды қосу мәселесін шешпеді. Содан кейін ер адам өз есебінен жұмысшыларды жалдап, материалдар сатып алып, газ құбырына қосылды. Қалған соманы төлеуден бас тартты. Сол кезде әйел оған қарсы сотқа жүгінді. Ер адам өз тарапынан қолхаттың күшін жою бойынша қарсы шағым түсірді, өйткені ол оны диктант бойынша жазғанын және кәсіпкер әйелдің оны алдап кеткенін айтты.

Бірінші инстанция іс бойынша кәсіпкер әйелдің пайдасына шешім қабылдады, актюбинда 800 мың теңгеден астам төлеуге міндеттеді (сот шығындарын қосқанда). Науқаншы апелляцияға арыз берді. Облыстық сот алғашқы инстанцияның істі дұрыс қарамағанын анықтады. Анықталғандай, кәсіпкер әйел бұрын мемлекеттік учаскелерді заңсыз иеленгені үшін жазаланған. 2010 жылдан бері бірнеше бау-бақша кооперативінің аумағында оның 11 ГРПШ (газ реттеуші шкафшелері) орнатылған және бүгінгі күні қызмет көрсетілуде, олар «ҚазТрансГазАймақтың» балансына берілмеген. Сот оның аталған инфрақұрылым орналасқан учаскелерін құжаттандыруға құқықтары жоқ екенін анықтады, ешкім оған жер пайдалану құқығы берген емес. Ол тек билік рұқсатымен ғана сол жерде бірдеңе орната алатын еді, бірақ бұл жылдар бойы рұқсат алмады. Әйел барлық кінәні акиматқа артып, учаскелерге шешім шығаруды созып отырғанын мәлімдеді. Сот бұл дәлелдерді негізсіз деп бағалады, өйткені 2010 жылдан бері ол жерді рәсімдеу үшін ешқандай шараларды қабылдамаған, тек 2018 және 2023 жылдары жіберілген бірнеше хаттардан басқа. Сот шешті, кәсіпкер әйел бұл жерлердің меншік иесі емес, сондықтан оларды басқара алмайды. Алғашқы инстанцияның шешімін күшін жойып, дачник жазған қолхаттың заңсыздығын мәлімдеді.

Монополия орнатылды ма? «Решимость и единство действий» ҚҚ директоры Александр Мандрыкин, дачникты сотта сүйемелдеген, Актобеде ондай кәсіпкерлердің шамамен бес екенін айтты. Оның пікірінше, олар нағыз монополияны орнатқан.

- Бұл маңызды процесс! - деп пікір білдіреді Александр Мандрыкин. - Қалада осындай бес кәсіпкер бар. Бұл бизнесмендер шын мәнінде белгілі бір халық тобы үшін монополистерге айналды, оларды қала тұрғындары деп тануға қиналады. Біз басқа кәсіпкерлерде де ешқандай құжаттар жоқ деп болжай аламыз. Ал билік неге қарап отыр? Біз прокуратураға бірнеше рет шағымдандық, бірақ бәрі нәтижесіз! Ешкім олардың бағасына әсер ете алмайды, тек айналысқысы келмейді. Егер бұл желілер «ҚазГазТрансАймаққа» тиесілі болса, қосылу үшін мұндай ақша алмайды, және сәйкесінше технологиялық регламент толық сақталады. Ал осы жерде сіз кімнің картасына 700 мыңнан 1,5 миллионға дейін жазып ақша аударасыз, олардың қалауы бойынша. Содан кейін бұл құбырларды күтіп-баптауға ешкім мән бермейді: темір-терсектері тот басылған. 120 учаскені елестетіңіз. Мысалы, әрқайсынан 700 мың теңгеден алсақ, бұл барлық сұрыптаушыға есептелетін үлкен ақшалар, барлығын жабуға мүмкіндік береді! Ешкім жетімдерге, мүгедектерге қарамайды, ақша жоқ болса, оларды итермелейді. Адамдар тек үйде жылу болу үшін қарыз алуға мәжбүр. Бізде осындай ниетсіздік пен ашкөздік орын алады. Контроль жоқ.

Актобеде шын мәнінде ешкім жеке газ құбырларына қосылу бойынша қызмет бағаларын бақылап отырған жоқ. Жекеменшігінің иелері сұранысын кім басқаруы керек деген сұрақпен «АТ» репортері бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің департаментіне және табиғи монополияларды реттеу комитетінің департаментіне бірнеше рет жүгінген. Екі ведомство бір-біріне сілтеме жасады. - Біз табиғи монополиялар департаментіне оларды (жеке иелерді. – Авт.) монополистер ретінде тануды ұсынамыз, содан кейін олар үшін тарифтерді бекіту керек, сонда халқымызға жеңіл болады. Сіз түсінесіз бе, егер көшеде бір құбыр болса, онда бәсекелестік болмайды. Яғни, бұл табиғи монополиялардың барлық белгілері. Мен мұны үлкен мәселе деп санаймын, нормалық құқықтық актілерге өзгерістер енгізу қажет, - деді өткен жылы Актюбин облысы бойынша Республика Қазақстанның бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігінің басқарма жетекшісі Сагындык Иргалеев. - Біз табиғи монополиялар саласындағы уәкілетті органбыз, табиғи монополиялардың заңы бойынша мемлекеттік реттеу әрекет ететін қызметтердің нақты тізімін белгілейді. Егер біз газбен нақты айтсақ, біз тек тасымалдау қызметтерін реттейміз. Ал бұл қызметпен тек «ҚазТрансГаз Аймақ» айналысады. Бірақ осы газ құбырларының иелері газды тасымалдамайды, олар қосылу үшін ақы алады, біз осы мәселе бойынша реттеуді жүргізбейміз. Иә, оларды монополистер ретінде тануды ұсынып, агенттік бізге хат жіберді, бірақ бізде ондай уәкілеттіктер жоқ. Олар бәсекелестік мәселесімен айналысады: кім қандай баға қоюда, келісім бар ма, бақылау жағдайы бар ма. Менің ойымша, бұл агенттік өз құзыретіне қарай қарастыруы керек. Олар неге нақты сол сома сұралатынын сұрау керек, - деп пікір білдірді Актюбин облысы бойынша табиғи монополияларды реттеу комитетінің басқарма жетекшісі Ерлан Дуйсен.

Сонымен қатар, мәселе ауада қалды. Газдың тапшылығы неден туындап отыр? Александр Мандрыкин сонымен қатар жеке газ құбырларына бақылаудың жоқтығынан қалада газ тапшылығы байқалатынан атап өтті. Ол бұған бірнеше жылдар бойы айтып келеді, бірақ бұл мәселені ешкім шешпейді. - Мұнда ешкім газды тұтыну көлемдерін және оның қалай бөлінетінін есептемейді. Халық көп, әрқайсысы өз қалауы бойынша қосылады, ал содан кейін қалада бір бөлігінде газ бар, ал басқа бөлігінде жетіспейді. Бұл тек бір мысал. Яғни, бізде желілердің тепе-теңдігі бұзылып жатыр, мемлекет бақылауын жоғалтып отыр! Егер барлығын су, жарық, газбен жаппай қосу жалғасса, бұл қалай болады? Желілерді толық инвентаризациялау жүргізу керек және оларды қала балансына беру керек, - деді Александр Мандрыкин.

Қоғамтық белсендінің айтуынша, инженерлік желілердің инвентаризациясысыз Актобе-нің одан әрі даму мәселесі үлкен сұрақта. - Ешкім дачаларда қанша адам тұратынын нақты айта алмайды, бұрын 428 кооператив бар деп есептелген, оның 326-сы белсенді. Менде мемлекеттік органға сұрақ болды: егер жиналыс жоспарлауын жүргізгеніңізге қарағанда, адамдардың саны мен қай аудандарда тұратынын білмесеңіз? Демек, шартты түрде айтқанда, халықтың үштен бірі назардан тыс қалды. Сонда қала қалай дамуы тиіс?

хабарлайды Актобе Таймс.